【预算案】明年财赤创新高达1391亿 财爷:主要为一次性纾缓措施

【预算案】明年财赤创新高达1391亿 财爷:主要为一次性纾缓措施-大自然的奇观
编辑:库鲁伯亚拉洞穴                  2020年02月27日 05:02:25

【预算案】明年财赤创新高达1391亿 财爷:主要为一次性纾缓措施

【预算案】明年财赤创新高达1391亿 财爷:主要为一次性纾缓措施

陈茂波在预算案中宣传一系统纾困及派糖措施,预计明年政府财赤高达1391亿历史新高,亦是香港15年来首度出现财赤,未来5年的预测仍是赤字。他强调,赤字主要来自一次性纾缓措施有关,不会构成长远财政承担。政府在2019/20年度政府收入的修订预算为5673亿元,较原来预算低9.4%,即588亿元,主因是利得税、薪俸税及印花税的收入较原来预算少534亿元。开支方面,修订预算为6114亿元,较原来预算高0.6%,即36亿元,主要是由于成立了防疫抗疫基金,但同时工务工程支出较原来预算减少。因此2019/20年度赤字为378亿元。财政储备在2020年3月31日预计为11331亿元。陈茂波表示,受中美贸易摩擦及暴力冲击影响,本港经济动力显著转弱。过去6个月,政府先后公布合共4轮纾困措施,涉及金额逾300亿元。连同最近因应新型冠状病毒疫情成立的300亿元防疫抗疫基金,导致2019/20年度出现约378亿元的赤字,相等于本地生产总值约1.3%。就2020/21年度而言,受外围经济和疫情影响,预期本港经济仍面对收缩压力,企业经营困难,失业率攀升。所以,今年的预算案以「撑企业、保就业、振经济、纾民困」为主轴,推出支援市民及企业的措施,包括现金发放计划。陈茂波预期税收和卖地收入会减少,加上预算案提及更大规模的逆周期财政措施和持续增加的经常开支,明年的财赤预计为1391亿元,相等于本地生产总值4.8%。他表示,虽然这个赤字金额为历来最高,但只要仔细检视其组成,便会发现赤字中的超过1200亿元与现金发放计划及其他一次性纾缓措施有关,不会构成长远财政承担。此外,同一财政年度的收入亦包括了发行绿色债券所得的195亿元,以及从房屋储备金回拨的220亿元。如果将上述收入和一次性纾缓措施剔除,赤字约为590亿元,相等于本地生产总值2%。香港现时财政储备约11000亿元,陈茂波指政府有能力在经济逆境下推出特殊措施,例如发放现金。然而,这类特殊措施及持续增加的开支,会消耗财政储备。以2020/21年度为例,储备由年初相等于22个月的政府开支,一年间降至16个月。 中期财政预测显示,经营帐目会连续5年录得赤字,2021/22年度起4个财政年度经营帐目每年赤字约500亿元,而整体综合帐目的赤字介乎74亿元至170亿元之间。上述预测未有计及政府可能推出的退税及纾缓措施。

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